Foto: NHO Transport
Etter fjorårets sesong frykter NHO Transport at utenlandske operatører vil øke kabotasjekjøringen i Norge i 2025. Derfor sendte foreningen en henvendelse før nyttår til ansvarlige kontrollmyndigheter med en sterk oppfordring om å prioritere kontroll og håndheving av regelverket i kommende sesong.
Med virkning fra 1. januar 2024 innførte regjeringen v/ Samferdselsdepartementet endelig en kabotasjebegrensning på inntil 20 dager sammenhengende og maksimalt 30 dager i løpet av ett år. Den umiddelbare effekten ble en stor økning i etterspørselen fra utenlandske reise- og turoperatører. Etter hvert som sommeren nærmet seg begynte henvendelsene å avta, samtidig som de norske turoperatørene fikk betydelige kanselleringer. Årsaken til dette? De største utenlandske operatørene fikk med seg at de nye kabotasjereglene ikke kom til å bli kontrollert og håndhevet. Den preventive effekten varte noen få vintermåneder.
I juni 2024 sendte NHO Transport brev til kontrollmyndighetene der foreningen ba om at man, i lys av nytt rammeverk for kontroll, må prioritere håndheving og kontroll av persontransportkabotasje i 2024. Gjennom foreningens kartlegging av utenlandske turbusser ble det registrert over 1600 busser i månedene juli og august alene. Med ca. 60 busser kontrollert for kabotasje totalt for hele året har utenlandske turbusser med andre ord hatt fritt spillerom og en minimal oppdagelsesrisiko i Norge. I brev til Statens vegvesen og politidirektoratet den 20. desember 2024 redegjorde NHO Transport for fjorårets sesong i turbussnæringen.
- På tross av økte kostnader, rekrutteringsutfordringer og økte ventetider på service og innkjøpt bussmateriell, opplever turbussnæringen en positiv vekst. Derfor var et av hovedpoengene i vår henvendelse at dersom norske myndigheter ikke prioriterer håndheving og kontroll av persontransportkabotasje, bidrar de indirekte til å begrense vekstpotensialet til norsk turbussnæring samtidig som konkurranse på ulike vilkår legitimeres, sier administrerende direktør i NHO Transport, Jon H. Stordrange.
Kabotasjevirksomhet i Norge er svært lønnsomt for utenlandske aktører fra lavkostland når det ikke betales norsk tarifflønn, merverdiavgift eller oppgjør i norske kroner. At turbussnæringen gis gode rammevilkår for å kunne vokse er nyttig for norsk transportberedskap, norske arbeidsplasser og finansielt ved at skatter og avgifter sikres betalt inn til den norske stat. I tillegg er norske busser ofte nyere og tryggere enn de utenlandske, hvilket bidrar positivt til trafikksikkerheten på norske veier. Som et resultat av omfattende turbusskabotasje siste tiåret i tillegg til to år med pandemi, er den norske turbussparken nå kraftig bygd ned. Det tar betydelig lenger tid å bygge opp igjen kapasitet enn det tar å bygge ned.
- Vi håper etatene nå forstår sammenhengen mellom regelverk, kontroll og håndheving og at de som ansvarlig myndighet og viktigste premissgiver tar vår bekymring og oppfordring på alvor, sier næringspolitisk rådgiver i NHO Transport, Eskil J. Sæterlien.
På bakgrunn av den gjennomførte tellingen av utenlandske turbusser i Norge i år, er det særlig to land og tre selskaper som skiller seg ut og har bedrevet omfattende transportarbeid i Norge i 2024. NHO Transport oppfordret myndighetene til å kontakte operatørene Ollex, Vilneda og Alltours for å gjøre de oppmerksomme på norske regler, krav til dokumentasjon, konsekvenser ved overtredelse mv.
